中共山西东庄煤业集团党委

关于召开2022年度民主生活会的

实施方案

按照县纪委、县委组织部《关于开好2022年度党员领导干部民主生活会的通知》武组通字（2023）2号文件要求，结合集团实际，特制定如下工作方案

一、会议主题

2022年度民主生活会的主题是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署。

二、时间及地点

拟定于2023年3月底前在办公楼四楼党员活动室召开，会期为半天。

三、参加人员

（一）中共山西东庄煤业集团党委委员，各支部书记。

（二）邀请非公经济委员会领导到会指导。

四、会议议程

民主生活会具体议程如下：

（一）简要介绍组织生活会会前准备情况；

（二）党委书记进行对照检查，开展批评与自我批评；

（三）党委委员依次开展批评与自我批评；

（四）上级督导组领导对党委书记和党委委员对照检查进行点评；

（五）进行民主测评与评议；

（六）对民主生活会情况进行小结。

五、方法步骤

（一）深入学习领会党的二十大精神

领导班子和党员领导干部要全面准确学习领会党的二十大精神，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十大一中全会上的重要讲话精神，把着力点焦聚到习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；焦聚到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；焦聚到把握马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；焦聚到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；焦聚到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上；焦聚到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；焦聚到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的全党领袖上。

集团党委采取集体研讨、个人自学等方式，集中深入开展学习。坚持把学习报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来，同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，同学习习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神结合起来，认真领悟党的二十大提出的新思想、新论断、作出的新部署新要求，贯彻习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时提出的“五个牢牢把握”要求，紧密联系党的百年奋斗历程特别是党的十八大以来新时代10年的伟大变革，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义中国化时代化、中国式现代化的步伐重大问题的认识，深刻理解党的二十大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央精神上来，为开好民主生活会打牢思想基础。

（二）认真查摆突出问题

领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照党的二十大精神和党章党规党纪，把自己摆进去、把工作摆进去，通过自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议等方式，深入查摆存在的突出问题。重点从以下6个方面进行对照检查。

1.带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

3.带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党的执政根基。

4.带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。

5.带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强优患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

6.带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。

（三）广泛征求意见，积极谈心谈话

会前，要通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱及网上征求意见等多种形式，广泛征求党员、干部群众意见建议，如实向领导班子及其成员反馈。领导班子主要负责同志要主动带头，按照班子成员之间、与分管单位主要负责同志、与本人组织关系所在支部党员代表必谈的要求，深入开展谈心谈话，沟通思想、交换意见。

（四）认真撰写对照检查材料

领导班子和党员领导干部要坚持问题导向，紧密结合全方位推动武乡经济社会高质量发展要求，紧密结合自身工作实际，逐项对照6个重点方面，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施。领导班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。班子成员必须自己动手撰写个人发言提纲，严禁别人代替，要本着对党忠诚、对事业负责的态度，直奔主题、直面问题，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，切实做到落细落小落实、见人见事见思想。

（五）严肃开展批评与自我批评

领导班子和党员领导干部要贯彻“团结－批评－团结”的方针，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评与自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。主要负责同志代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评，班子成员逐一发言。自我批评要联系实际、针对问题、触及思想，不遮遮掩掩、不避轻就重、不得以讲道理、谈体会代替问题，不得以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，从具体问题表现入手，既指出差距不足、又提出改进意见，防止以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见，以会前批评式谈话代替会上批评。班子主要负责同志和其他班子成员之间至少提2至3条意见建议，班子其他成员之间至少提1至2条意见建议。党员领导干部对待批评意见要有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。

（六）抓好整改落实

领导班子和党员领导干部要针对会前征求的意见建议、会上相互批评意见，党史学习教育专题民主生活会、2022年召开的有关专题民主生活会尚未完成的整改问题，一体制定班子和个人整改清单，明确整改措施、整改责任和整改时限，一体推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。整改情况要通过适当方式，在一定范围内向党员、群众公开。

六、工作要求

（一）认真制定方案，严肃认真组织召开民主生活会。提前10天把民主生活会方案报非公司经济党委审核批准。

（二）落实领导责任，从严从实统筹抓好各项工作。认真落实管党治党政治责任，坚持从严从实要求，精心组织安排，确保民主生活会开出高质量好效果。党委主要负责同志认真履行第一责任人责任，亲自安排推动，层层传导压力，准确把握党中央和省市县有关规定，结合班子实际提出开好民主生活会的具体要求，主持起草领导班子对照检查材料，督促班子成员对照检查、谈心谈话、自己动手撰写发言提纲，审阅班子成员发言提纲；带头开展批评和自我批评，及时指出和纠正可能出现的不良倾向。各党委班子成员要以严肃认真的态度对待民主生活会，严格按照方法步骤和时间节点，从严从实做好个人征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各个环节工作。

（三）强化分工协作，共同做好有关服务保障工作。由集团办公室负责草拟班子对照检查材料、会议主持词和总结讲话，并按程序报非公经济党委主要领导审定。由集团办公室做好民主生活会的会议记录。并负责会后民主生活会相关材料，统一收集整理上报。